I-485 EB-1 - è scomparsa la barra di avanzamento nel profilo USCIS, cosa significa?

La barra di avanzamento nel profilo USCIS per l’I-485 (EB-1) è scomparsa. Ho presentato domanda di adjustment of status, tutto procedeva normalmente e all’improvviso la barra è semplicemente sparita. Cosa può significare — richiesta di documenti aggiuntivi, diniego, o solo un malfunzionamento del sistema?

Un paio di settimane fa anche sulla mia pagina relativa all’I-485 compariva questo messaggio: «myProgress information is unavailable, we appreciate your patience while we work to restore this service.» È un problema di sistema, non riguarda specificamente il tuo caso. L’avvocato ha spiegato che il vero segnale d’allarme è la richiesta di cambio di status negli USA, cioè la presentazione stessa dell’I-485 mentre ti trovi qui, ma questo non ha nulla a che fare con la visualizzazione del progresso.

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Grazie, mi avete calmato un po’. Quindi basta aspettare e non agitarsi.

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Nel nostro team due persone hanno presentato l’I-485 per EB all’inizio dell’estate - a una persona è stato concesso in 2 mesi, per l’altra sono passati 7 mesi. La barra di avanzamento qui non dice proprio nulla.

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La stima cambia un sacco - quando ho fatto domanda, dopo un mese ho fatto la biometria, e in un paio di mesi è scesa da 18 a 9. La barra di progresso non riguarda affatto il tuo caso specifico, è un problema sistemico.

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EB-1A è attualmente current secondo il Visa Bulletin — ma questo non significa che sia veloce. Da quello che monitoro in una categoria simile: su 12.000 domande presentate, le approvazioni I-485 sono circa 96 casi, cioè lo 0,8%. La reale coda è di un ordine di grandezza più lunga di quanto mostrino i grafici nel pannello di controllo.

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A proposito, riguardo al lavoro mentre l’I-485 è in fase di esame: al momento della presentazione si poteva presentare contestualmente (concurrent) la I-765 per ottenere l’EAD e la I-131 per l’advance parole. Se non le hai presentate insieme, puoi farlo ora separatamente. Appena l’EAD viene approvato, puoi lavorare ufficialmente; lo status del caso principale non ha importanza.

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Se sei con O-1, la pausa tra O-1 e EAD non è così grave — l’I-140 non annulla l’autorizzazione al lavoro con O-1, lo status rimane valido fino alla data di scadenza indipendentemente dallo stato della petizione. Ho verificato questo punto con l’avvocato: finché l’EAD non è approvato, lavori con l’O-1 come prima; il cambio di petizione non incide sullo status.

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Aggiungo sulla presentazione simultanea: c’è un rischio finanziario reale. Se l’I-140 non viene approvato, la tassa per l’I-485 va persa, e sono soldi considerevoli. A me è successo proprio così: ho presentato l’I-140 con premium processing, ho ricevuto un RFE, poi un rifiuto, e la tassa dell’I-485 è andata persa. Ho rinnovato l’O-1 con un altro sponsor, ho ripresentato per EB-1, dopo un anno e mezzo senza accelerazione ho ottenuto l’approvazione e solo allora ho presentato l’I-485 regolarmente.

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Per i controlli amministrativi legati al modulo I-485 — lì c’è una meccanica separata che la barra di avanzamento non riflette affatto. Recentemente è uscito un documento ufficiale di due pagine dell’USCIS, dove è scritto a chiare lettere: il richiedente deve avere la possibilità di rispondere alle informazioni sfavorevoli (derogatory information) prima della decisione finale, se tali informazioni sono presenti nel fascicolo. Ecco perché i casi a volte restano bloccati senza apparente movimento: non è un bug del sistema e non è necessariamente un segnale negativo. Soprattutto se c’è stata qualche segnalazione relativa al passato non immigratorio — l’ufficiale sta aspettando la chiusura di una fase interna che dall’esterno non è visibile.

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Quando ho presentato tutto insieme - I-485, I-765, I-131 contemporaneamente - l’avvocato ha indicato (c)(9) come categoria di idoneità sull’I-765, è lo standard per un I-485 in sospeso. E riguardo alla progress bar - non è davvero collegata al reale avanzamento del caso, anche a me è scomparsa più volte.

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Le statistiche — 96 su 12.000 — non sorprendono se si capisce cosa è successo alla categoria. Quando le date per EB2-NIW hanno cominciato a saltare avanti e indietro, parte della gente si è spostata su EB1A e il pool di richiedenti è cresciuto bruscamente in un paio d’anni. “Current” nel Visa Bulletin significa solo che l’USCIS tecnicamente può prendere il caso in esame — non che verrà rapidamente preso in carico da un ufficiale. La reale coda all’interno della categoria è poco trasparente; non esiste alcuna lista d’attesa pubblica.

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Per il rifiuto per O-1 e i ritardi nell’I-485 — in sostanza tutto si riduce a due punti. Il primo è frode e dichiarazioni fuorvianti al momento dell’approvazione della petizione. Il secondo è il paragrafo 9 FAM 402.13-9(A) su come una petizione approvata influisce sulla decisione sul visto: una I-140 approvata non significa che l’ufficiale non possa contrassegnare il caso se qualcosa nel fascicolo non quadra. Per l’I-485 la dinamica è la stessa: se c’è un contrassegno relativo alla storia non-immigratoria, l’ufficiale aspetta prima di finalizzare. Questo spiega perché un caso può restare fermo e la barra di avanzamento può non significare nulla.

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Lo status “pending” della I‑485 senza uno status parallelo è davvero una zona di rischio, e pochi ne parlano apertamente. Sul sito dell’USCIS è scritto che il solo status “pending” non garantisce che non possano espellerti. Perciò, finché la I‑485 è in corso, è importante mantenere qualcosa di valido — O‑1, F‑1 o un EAD già approvato. Chi ha l’O‑1 non scaduta è a posto, ma se scade prima dell’approvazione della I‑485, allora è tutta un’altra storia.

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Se l’O-1 era valido alla data di presentazione dell’I-485, la questione è chiusa. Nelle regole dell’USCIS è scritto chiaramente che il cambio di status è possibile se, al momento della presentazione, si è in uno status non-immigrante valido e attuale, senza violazioni. Poi, se l’O-1 scade mentre l’I-485 è in corso, è un’altra storia: va valutato separatamente.

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La mia seconda domanda per EB-1A alla fine è stata approvata - la prima ha ricevuto una RFE e poi è stata respinta. Ho aspettato l’approvazione dell’I-140 e ho presentato l’I-485 solo dopo, proprio per non rischiare la tassa di deposito. Quindi è davvero fattibile, è solo stressante e ci vuole tempo.

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Questo spiega proprio lo schema rifiuto-RFE-approvazione che qui descrivono. Secondo PM-602-0005 ci sono due passaggi separati: prima i criteri formali, poi una separata final merits determination (determinazione finale sul merito) — l’officer (funzionario) esamina la totality of the material (la totalità del materiale) e valuta il sustained national or international recognition (riconoscimento nazionale o internazionale duraturo). Quindi, formalmente ha soddisfatto quattro criteri, ma al secondo passaggio l’officer decide che, nella loro totalità, non è sufficiente. Perciò la seconda presentazione a volte viene accolta non perché il pacchetto di documenti sia cambiato radicalmente, ma perché un altro officer pesa diversamente la stessa totality.

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Ho esaminato la PM-602-0005 quando ho messo insieme il mio fascicolo per l’EB-1; l’avvocato mi ha spiegato la stessa cosa. Avere quattro criteri giusto al limite è un rischio proprio nella seconda fase: lì l’ufficiale non si basa su una lista di controllo, ma valuta tutto nel complesso. Per questo nel pacchetto ci sono sei criteri — proprio per avere qualcosa da mostrare nella fase finale.

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Con l’I-140 in premium processing ho ottenuto l’approvazione al 14° giorno, senza alcun RFE. Ho presentato l’I-485 solo dopo — ho aspettato apposta l’approvazione per non perdere la tassa. Tra l’approvazione dell’I-140 e l’invio dell’I-485 sono passati quasi due mesi: è stata una scelta consapevole.

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La RFE (РФЕ) che ho ricevuto era di 11 pagine, e non hanno accettato nessuna delle tre proiezioni — solo l’istruzione è stata ritenuta valida. Mi aspettavo che qualcosa non venisse riconosciuto, ma che fossero tutti e tre non l’avrei immaginato. All’inizio, nella petizione, ero partita da lontano per mettere il funzionario al corrente, raccontando del settore. Probabilmente è stato proprio questo a giocare a sfavore: quando c’è molta introduzione, al passaggio finale guardano alla totalità e vedono aria fritta invece di prove.

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