Non riesco a capire la logica del consolato: lavorando tre anni negli Stati Uniti con H-1B o L-1 non bisogna dimostrare l’intenzione di tornare, mentre per il visto O-1 improvvisamente lo richiedono. Come si fa a dimostrarlo? Se per il visto turistico l’argomento è un lavoro ben retribuito a casa e un viaggio breve di due settimane, quale sarà l’argomentazione dopo tre anni di vita qui? E loro sanno dove saranno tra tre anni?
Per l’O-1, nel 9 FAM 302.1-2 è scritto chiaramente che il richiedente è considerato un immigrante per impostazione predefinita finché non dimostra il contrario — questo è proprio il 214(b). Per H-1B o L-1 non esiste nulla di simile: a loro non si può applicare tale rifiuto per legge, è espressamente vietato. L’O-1 petizionante formalmente deve mostrare la temporaneità delle intenzioni, ma il requisito è attenuato. All’ingresso iniziale il consolato verifica se ci sono legami con il Paese d’origine — un contratto per un periodo determinato, qualcosa che trattenga. Quando sei già negli Stati Uniti e richiedi un rinnovo, la logica è diversa: il dual intent (intento duale) è de facto ammesso.
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Grazie, ora è più chiaro da dove vengono le cose — che l’O-1 è formalmente non immigrante, mentre l’H-1B e la L-1, per legge, non possono essere rifiutati ai sensi della 214(b). E i legami con il paese d’origine: cosa devono essere in pratica, un contratto con un datore di lavoro lì o basta un immobile?
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Per il visto O-1 non è richiesta la proprietà immobiliare — un contratto a termine con un datore di lavoro straniero è sufficiente.
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Il «dual intent» per il visto O-1 è una zona grigia, e il problema è che i consoli lo interpretano in modi diversi. Ho visto casi in cui una persona aveva vissuto negli Stati Uniti 3-4 anni con visto da studente, è uscita per ottenere un visto O-1 — e gli hanno rifiutato il visto proprio per la lunga permanenza, non per mancanza di contratto. Perciò il cambio di status dall’interno è spesso più sicuro rispetto al percorso consolare se si è già qui da tempo.
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Quando me ne sono occupata prima di presentare la domanda, l’avvocata ha detto che, in medicina, il collegamento più chiaro è un contratto di lavoro in corso con un datore nel paese d’origine — una clinica, un ospedale, qualsiasi datore con un contratto a tempo determinato. Se non c’è e la persona non vive fisicamente in Russia da diversi anni, il console al colloquio può chiedere cosa ti riporterebbe lì. A questa domanda non c’è risposta senza un contratto reale.
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La famiglia si trasferisce insieme — questo rende il caso decisamente più complicato. Quando ho chiesto all’avvocata, mi ha detto chiaramente: se il marito e i figli si trasferiscono anche loro, il console vede che non ci sono rotture con la patria. Un appartamento lì senza la famiglia è solo un immobile, non un legame reale. Perciò il cambio di status dall’interno in una situazione del genere è l’unica opzione davvero sicura.
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Con un’esenzione per interesse nazionale (NIW) approvata, è propriamente meglio non presentarsi al colloquio consolare per il visto O-1.
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caso concreto - al genitore è stata approvata l’O-1, mentre al bambino è stato subito negato l’O-3 per 214(b). Il console ha ritenuto che, visto che il genitore intende restare, anche il bambino lo voglia - nonostante la O-1 sia passata senza problemi. Questo per dire che il 214(b) con una O-1 può colpire anche gli accompagnatori, non solo il richiedente principale. E sul cambio di status dall’interno c’è un dettaglio: non ci sarà un visto nel passaporto, e a ogni uscita bisognerà prenotare di nuovo l’intervista e ottenere il timbro. In alcuni consolati l’attesa può davvero essere di diversi mesi.
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Se vivi da diversi anni fuori dal tuo paese d’origine con un permesso di soggiorno - all’intervista per il visto O-1 è molto più difficile dimostrare il legame con la patria. Il console guarda al quadro reale: dove sei stato fisicamente negli ultimi anni, se lì c’è un datore di lavoro che ti aspetta, se hai famiglia. Se la risposta a tutto questo non è nel paese d’origine - di fatto non c’è alcun legame. Il contratto con il datore di lavoro lì è l’unica vera ancora, ma deve essere autentico e non solo un pezzo di carta per l’intervista.
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