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Sospensione dei visti — Visa Suspension & Bans
Contenuto
Analisi completa della sospensione del rilascio di visti di immigrazione a 75 paesi: chi è colpito, chi no, cosa fare e quali alternative esistono. Analisi basata sul testo del memorandum, le reazioni degli avvocati e l’esperienza della community.
Sospensione visti 75 paesi: chi è interessato
Dal 21 gennaio 2026 gli Stati Uniti hanno sospeso il rilascio di visti di immigrazione (green card) per i cittadini di 75 paesi. I visti turistici, di lavoro e per studio funzionano normalmente.
Se prevedevate di ottenere la green card tramite il consolato — il processo è stato messo in pausa. Ma ci sono vie alternative: il visto O-1 permette di entrare negli USA e fare domanda per la green card dall’interno, evitando il consolato.
Qui sotto analizziamo: chi è colpito, chi no, l’elenco completo dei 75 paesi, cosa fare se avete un colloquio programmato, e 7 strategie per chi è soggetto alle restrizioni.
Punti chiave
Dal 21 gennaio 2026. Nessuna data di fine annunciata.
Quasi il 50% del normale afflusso annuo di immigrati.
O-1, H-1B, B1/B2, F-1, L-1 funzionano come di consueto.
- Sono sospesi solo gli immigrant visas (famiglia, EB-1/2/3, DV Lottery). I visti turistici, di studio, H-1B, L-1, O-1 funzionano normalmente.
- La change of status all’interno degli USA non è interessata. Se avete una petizione I-140 approvata e siete negli USA — questa è la vostra via principale.
- O-1 rimane disponibile per i cittadini di tutti i 75 paesi e costituisce una via verso la green card tramite cambio di status interno.
- Non è stata annunciata una data di fine. Il Dipartimento di Stato ha indicato “fino a ulteriori chiarimenti” — potrebbe essere per settimane o mesi.
Situazione
Il 14 gennaio 2026 il Dipartimento di Stato USA ha annunciato la sospensione del rilascio di visti di immigrazione per i cittadini di 75 paesi. La decisione entra in vigore il 21 gennaio 2026.
Posizione ufficiale travel.state.gov
Cosa è sospeso: Il rilascio di visti di immigrazione per i cittadini di 75 paesi dal 21 gennaio 2026.
Cosa continua a funzionare: Accettazione delle domande e svolgimento dei colloqui. I visti non vengono stampati né rilasciati, ma il processo di valutazione continua.
Cosa NON è interessato: I visti già emessi non vengono revocati. I visti non-immigranti (O-1, H-1B, B1/B2, F, J) funzionano normalmente.
Eccezione: I cittadini con doppia cittadinanza possono presentare domanda usando il passaporto di un paese non incluso nella lista.
La ragione ufficiale: Public Charge (letteralmente “onere pubblico”) — la regola per cui gli USA possono negare un visto se ritengono che la persona potrebbe dipendere dai sussidi pubblici invece di lavorare. Il Dipartimento di Stato ha dichiarato che i cittadini dei 75 paesi “rappresentano un rischio elevato” di diventare tali soggetti.
In parole semplici: se avete vinto la lotteria della green card, il console valuta se sarete in grado di mantenervi in America o se chiederete cibo, alloggio o assistenza medica allo Stato. Ora, per i cittadini di 75 paesi questa domanda è messa “in pausa” fino a ulteriori disposizioni.
Dove seguire gli aggiornamenti: travel.state.gov - sito ufficiale del Dipartimento di Stato per le questioni dei visti. Specificamente per questa situazione: pagina sulla sospensione.
Ultimo aggiornamento: 14 gennaio 2026
"The State Department will use its long-standing authority to deem ineligible potential immigrants who would become a public charge on the United States and exploit the generosity of the American people."
Tommy Piggott, portavoce del Dipartimento di Stato (Fox News, 14 gennaio 2026)
Tempistiche: Non è indicata una data di fine per la sospensione. Il Dipartimento di Stato non ha dichiarato quando prevede di riprendere il rilascio dei visti. Potrebbe essere un mese, potrebbe essere un anno — nessuno lo sa. Formulazione ufficiale: “fino a quando le circostanze non cambieranno”.
Come si è sviluppata la notizia nelle 48 ore
9:00 AM ET, 14 gennaio. Fox News Digital pubblica un’esclusiva con la dicitura “FIRST ON FOX”, riferendosi a una fuga di notizie interna del Dipartimento di Stato. Titolo: “US freezes all visa processing for 75 countries”. La parola “all” genera panico nelle chat — molti pensano che il divieto riguardi tutti i visti senza eccezione.
Dopo 17 minuti Fox modifica il titolo: “immigrant visa processing” invece di “all visa processing”. La differenza è enorme, ma centinaia di persone avevano già contattato gli avvocati.
Durante il giorno. Il Dipartimento di Stato conferma la sospensione tramite il portavoce Tommy Piggott. La notizia viene ripresa da tutti i principali media: CNN, NBC News, PBS, NPR, Reuters, Bloomberg, Al Jazeera.
Di sera. Il Dipartimento spiega che i visti non-immigranti (B1/B2 turistici, visti di lavoro, di studio) non rientrano nella pausa.
15 gennaio - importante precisazione. Il Dipartimento chiarisce: l’accettazione di nuove domande e lo svolgimento dei colloqui non si interrompono. I consolati continuano a esaminare i documenti, tuttavia il rilascio dei visti non avverrà finché il moratorio è in vigore.
Non è stato improvviso. Nel novembre 2025 il Dipartimento aveva già inviato una telegramma ai consoli nel mondo con istruzioni per rafforzare i controlli sul “public charge”.
Evoluzione nel tono delle comunicazioni:
- All’inizio: “divieto su TUTTI i visti per 75 paesi”
- Poi: “solo visti di immigrazione”
- Poi ancora: “solo per chi potrebbe diventare public charge”
La retorica si è attenuata. Se conoscete la macchina burocratica USA, probabilmente non nutrite grande ottimismo sulla rapidità di revoca del divieto. Minimo alcuni mesi.
Questo non è il primo provvedimento — contesto
La sospensione dei visti per 75 paesi fa parte di una serie di restrizioni migratorie negli ultimi mesi:
- Dicembre 2025: Sospensione del programma DV Lottery. 129.516 vincitori DV-2026 sono in sospeso (The Guardian).
- 1 gennaio 2026: Presidential Proclamation 10998 — restrizioni all’ingresso per cittadini di 39 paesi.
- Da gennaio 2025: Oltre 100.000 visti revocati (Reuters).
- 14 gennaio 2026: Sospensione dei visti di immigrazione per 75 paesi (notizia attuale).
Cosa significa: L’amministrazione sta progressivamente inasprendo la politica migratoria. Non aspettatevi una rapida cancellazione — è una linea sistemica, non una misura isolata.
Chi è interessato
Negli USA esistono due tipi principali di visti: immigrant visas (immigrazione) — che danno la green card e il diritto di vivere permanentemente negli USA — e non-immigrant visas (non-immigranti) — temporanei: turistici, di lavoro, studio. La sospensione riguarda solo gli immigrant visas.
Cosa è sospeso
- Visti di lavoro per immigrazione: EB-1 A/B/C (per persone con abilità straordinarie, ricercatori, dirigenti), EB-2 (professionisti con titolo avanzato), EB-3 (lavoratori qualificati), EB-5 (investitori da $800.000).
- Visti familiari: visti IR per parenti stretti di cittadini USA (coniugi, figli, genitori) e F1-F4 per parenti più lontani (fratelli, sorelle, figli adulti).
- Lotteria DV: i visti del programma Diversity Visa (lotteria della green card) sono anch’essi sospesi.
Situazione speciale: vincitori della DV Lottery
129.516 vincitori DV-2026 sono in una situazione critica:
- Il programma DV Lottery è stato sospeso a dicembre 2025
- Scadenza 30 settembre 2026 — dopo questa data la vittoria decade
- Questa scadenza non è prorogabile — è stabilita dalla legge
Se siete vincitori della lotteria: il tempo è limitato. Valutate alternative (O-1, visto per studio) sin da ora.
Secondo i calcoli di David Bier dell’Cato Institute, l’introduzione del divieto potrebbe impedire l’ingresso di circa 315.000 immigrati all’anno — quasi il 50% del flusso annuo normale.
Importante: anche visti già approvati possono essere trattenuti
Secondo la fuga di notizie della telegramma interna del Dipartimento, ai funzionari consolari è stato ordinato di trattenere i visti che sono già stati approvati ma non ancora stampati/incollati nel passaporto.
Buona notizia: I visti emessi in precedenza (già incollati nel passaporto) non vengono annullati.
Doppia cittadinanza
Se possedete personalmente una seconda cittadinanza di un paese NON nella lista, potete presentare domanda con quel passaporto ed evitare le restrizioni.
Cos’è la Proclamation 10998 — in parole semplici
In breve: È un proclama presidenziale di Trump che proibisce o limita il rilascio di visti ai cittadini di 39 paesi. Firmata il 16 dicembre 2025, entra in vigore il 1 gennaio 2026.
Come è nata:
- Nella prima amministrazione Trump (2017-2021) c’era il “Muslim Ban” — divieto per alcuni paesi a maggioranza musulmana
- La Corte Suprema USA ha confermato che il presidente ha l’autorità per farlo (causa Trump v. Hawaii, 2018)
- Il 20 gennaio 2025 (giorno dell’inaugurazione del secondo mandato) Trump ha firmato un ordine: individuare paesi che “non verificano adeguatamente i loro cittadini”
- Nel giugno 2025 è apparso il primo elenco — 19 paesi
- Nel dicembre 2025 l’elenco è stato ampliato a 39 paesi e sono state rimosse alcune esenzioni
Relazione con la notizia delle 75 nazioni: La Proclamation 10998 e la “lista delle 75 nazioni” sono documenti diversi, ma collaborano. La proclamazione riguarda la sicurezza; le 75 nazioni riguardano il public charge. Tuttavia le esenzioni previste nella proclamation (doppia cittadinanza, LPR, diplomatici) si applicano a entrambi.
Proclamation 10998 (testo ufficiale)
"Any dual national of a country designated under sections 2, 3, 4, or 5 of this proclamation when the individual is traveling on a passport issued by a country not so designated"
Traduzione: Se avete due passaporti (per esempio Russia e Israele), e la Russia è nella lista ma Israele no — potete presentare domanda con il passaporto israeliano e le restrizioni non si applicano a voi.
"Dual nationals applying with a valid passport of a country that is not listed above are exempt from this pause."
Traduzione: I titolari di doppia cittadinanza che fanno domanda con un passaporto valido di un paese non elencato sono esenti da questa pausa.
Importante: ogni membro della famiglia è un richiedente separato
L’esenzione si applica a ciascun membro della famiglia separatamente in base al proprio passaporto. Se il principal presenta domanda con un passaporto di un paese NON nella lista, ciò NON esonera il coniuge o i figli che possiedono solo il passaporto di un paese nella lista.
Fragomen (la più grande società di diritto dell’immigrazione)
"Dual nationals applying for an immigrant visa with the passport of a country not listed above are exempt from the immigrant visa suspension."
Traduzione: Un secondo passaporto permette di aggirare le restrizioni. La parola chiave è "with the passport" — conta con quale passaporto si presenta domanda.
NAFSA: Proclamation 16 dicembre 2025
"The proclamation does not provide exemptions for derivative family members based on a relative's different nationality."
Traduzione: Il vostro secondo passaporto aiuta solo VOI. Se vostro marito/moglie o i vostri figli non hanno un secondo passaporto di un paese non elencato — rimangono soggetti alle restrizioni.
Storia reale dalla community (novembre 2025)
"L’intervista per EB-2 NIW è andata in un’atmosfera amichevole. Mi hanno chiesto alcune domande: categoria della domanda, dove intendo lavorare, quando ci siamo sposati, in quali paesi abbiamo vissuto per più di 6 mesi. Al marito hanno chiesto della professione.
Alla fine l’ufficiale ha detto che per completare il controllo servivano i risultati medici. Ma per quanto riguarda mio marito ha detto che è obbligato a emettere un rifiuto a causa della proclamazione presidenziale, poiché il paese della sua cittadinanza è incluso nella lista delle restrizioni.
Ora dovrò pensare a viaggiare da sola con tre figli. Non sappiamo quando finirà questo divieto."
Partecipante al gruppo “Talento in Ogni Uno”. Famiglia di 5: il principal è passato, il marito ha ricevuto il rifiuto a causa del ban.
Cosa fare se avete una seconda cittadinanza:
- Verificate che il vostro secondo passaporto sia registrato al consolato
- Assicuratevi che il passaporto sia valido (almeno 6 mesi dopo la data prevista d’ingresso)
- Seguite gli aggiornamenti su travel.state.gov
- Consultate un avvocato in situazioni miste
Se non avete un secondo passaporto — valutate la via tramite il visto O-1, poi cambio di status all’interno degli USA.
Chi NON è interessato
La maggior parte delle categorie di visti funzionano normalmente. Il Dipartimento di Stato ha confermato ufficialmente che il rilascio dei visti non-immigranti prosegue.
Perché i visti turistici non verranno certamente congelati? Nel 2026 gli USA ospitano la Coppa del Mondo di calcio, nel 2028 le Olimpiadi a Los Angeles.
Cosa funziona come al solito
- Turismo e affari: i visti B-1/B-2 vengono rilasciati senza cambiamenti
- Educazione: F-1 (studenti), J-1 (scambi, tirocinio), M-1 (formazione professionale)
- Visti di lavoro non-immigranti: H-1B, L-1, O-1 (per persone con abilità straordinarie), E-1/E-2
- Altro: K-1 (visti per fidanzati), change of status all’interno USA tramite I-485, visti già emessi non vengono annullati
Ho già un I-140 approvato e sono negli USA?
I-140 è la petizione di immigrazione. Se è approvata (“approved”), significa che gli USA hanno già riconosciuto la vostra idoneità per la green card.
Se siete già negli USA (per esempio con O-1 o H-1B) e l’I-140 è approvata — presentate domanda per Adjustment of Status (modulo I-485). Questo è il processo di cambio di status da temporaneo a residente permanente senza uscire dal paese. È gestito dall’USCIS (servizio immigrazione interno), non dal consolato all’estero. La sospensione non vi riguarda.
Da considerare
Sebbene i visti non-immigranti formalmente non siano sospesi, i richiedenti provenienti dai 75 paesi dovrebbero aspettarsi controlli più accurati. Secondo l’Associated Press, ai consolati sono state date istruzioni per verifiche più approfondite anche per turisti e studenti. Preparate documenti finanziari anche per visti turistici.
Processi dentro gli USA
La sospensione riguarda solo il Dipartimento di Stato. USCIS lavora regolarmente: change of status (I-485), permessi di lavoro (EAD), naturalizzazione.
Elenco delle 75 nazioni
L’elenco completo è pubblicato nella telegramma trapelata del Dipartimento di Stato. Nota: Cina, India e Messico non sono nella lista.
Europa e CSI (14): Russia, Uzbekistan, Kazakistan, Azerbaijan, Bielorussia, Kirghizistan, Georgia, Moldavia, Armenia, Albania, Bosnia ed Erzegovina, Macedonia del Nord, Kosovo, Montenegro
Medio Oriente (13): Egitto, Iran, Sudan, Algeria, Iraq, Marocco, Yemen, Siria, Tunisia, Giordania, Libia, Libano, Kuwait
Africa (20): Nigeria, Etiopia, RD Congo, Tanzania, Uganda, Ghana, Costa d’Avorio, Camerun, Somalia, Senegal, Guinea, Rwanda, Sudan del Sud, Togo, Sierra Leone, Congo, Liberia, Eritrea, Gambia, Capo Verde
Asia e Oceania (11): Pakistan, Bangladesh, Thailandia, Myanmar, Afghanistan, Nepal, Cambogia, Laos, Mongolia, Fiji, Bhutan
America Latina (17): Brasile, Colombia, Guatemala, Haiti, Cuba, Nicaragua, Giamaica, Uruguay, Bahamas, Belize, Barbados, Antigua e Barbuda, Grenada, St. Lucia, St. Kitts e Nevis, St. Vincent e Grenadine, Dominica
Non nella lista: Cina, India, Messico, Filippine, Corea del Sud, Israele, paesi UE, Regno Unito
Public Charge: analisi del motivo
Public Charge è il test che determina se un immigrato diventerà un “onere pubblico” (dipendente dai sussidi). Il Dipartimento di Stato usa questo argomento per giustificare la sospensione.
Tutto il memorandum del Dipartimento ruota attorno alla sezione 212(a)(4) della legge sull’immigrazione — che proibisce l’ingresso a persone che potrebbero diventare un onere pubblico.
Importante: Questo NON è un divieto statutario automatico — il console può concedere eccezioni. Diversamente da altre restrizioni, il divieto basato su public charge può essere revocato caso per caso.
Quali sussidi cita il Dipartimento
- SNAP (Supplemental Nutrition Assistance Program): assistenza alimentare per i meno abbienti. Massimo $994/mese per una famiglia di 4. Solo per alimenti.
- Medicaid: assicurazione sanitaria pubblica per i meno abbienti. 83 milioni di persone, budget $880 miliardi/anno.
- SSI (Supplemental Security Income): assistenza finanziaria per disabili e anziani. $994/mese per persona. Per gli immigrati: normalmente richiede 5+ anni di residenza legale.
- TANF (Temporary Assistance for Needy Families): assistenza temporanea per famiglie con figli. Limite di vita: 5 anni cumulativi.
Come sono cambiate le regole
Quali sussidi sono considerati “negativi”: Con l’amministrazione Biden — solo pagamenti in denaro (SSI, TANF). Con Trump — sono stati aggiunti SNAP (cibo), Medicaid (sanità), housing assistance (alloggi).
Quale periodo di vita valutano: Con Biden — solo la situazione attuale. Con Trump — tutta la storia (“totality of circumstances”). Non importa che ora abbiate un buon lavoro. Se 5 anni fa avete ricevuto assistenza, il console lo vedrà.
Frequenza dei rifiuti: Con Biden — raramente (meno dello 0,3%). Con Trump — si prevede un aumento significativo.
Cronologia delle modifiche al public charge
- 2019: Trump 1.0 — nuovo regolamento (84 FR 41292) ampliava il concetto. Onde di cause legali.
- 2021-22: Biden — la regola è stata revocata. Si è tornati a una definizione più ristretta.
- Novembre 2025: Trump 2.0 — DHS ha proposto di annullare la regola di Biden.
Contraddizione: Secondo la legge federale PRWORA 1996, i nuovi immigrati legali NON ricevono benefici federali nei primi 5 anni dopo la green card. Una persona che oggi ottiene un immigrant visa non può materialmente “mettersi a carico” dello Stato immediatamente.
Cosa controllano i consoli (istruzioni di novembre)
Fattori: età, stato di salute, conoscenza dell’inglese, istruzione, professione, disponibilità di risorse finanziarie, stato civile, necessità di cure mediche.
Gruppi ad alto rischio di rifiuto:
- Richiedenti anziani
- Persone con sovrappeso (come fattore di costi sanitari)
- Chi ha ricevuto precedentemente assistenza finanziaria pubblica
- Chi è stato a carico dello Stato
Cosa dicono i critici
Elora Mukerji, direttrice della clinica per i diritti degli immigrati, Columbia University:
“This new announcement is effectively an immigration ban on a very significant portion of the world coming to the United States.” (NPR)
Alan Viard, economista, American Enterprise Institute (think tank conservatore):
Definisce l’approccio “harmful and unnecessarily stringent” (danneggiante e inutilmente severo). (AEI)
Analisi: perché proprio questi paesi
La giustificazione ufficiale è la lotta al “public charge”. Ma osservando la lista sorgono delle domande.
Le più grandi fonti di immigrazione NON sono nella lista
Cina. Solo il 7,8% degli immigrati cinesi riceve assistenza sociale. La ragione reale: gli specialisti cinesi sono critici per l’industria tecnologica.
India. I professionisti indiani ricevono circa il 70% di tutti gli H-1B. Bloccarli paralizzerebbe il settore IT.
Messico. Primo partner commerciale degli USA. Trilioni di dollari nel commercio. Gli stati di confine dipendono dalla manodopera messicana.
4 ragioni per cui Cina, India e Messico non sono nella lista
1. Tecnica: connessione con la DV Lottery. Cina, India, Messico non partecipano alla lotteria DV — già hanno alti flussi migratori. Le “75 nazioni” sono in larga parte paesi ammessi alla lotteria.
2. Ragioni diplomatiche ed economiche. L’India è fondamentale per fornire talenti IT (H-1B). Il Messico è vicino e partner essenziale; insieme ospitano la Coppa del Mondo 2026.
3. Vulnerabilità legale. Sparpagliando la lista per il mondo intero, le autorità possono sostenere argomentazioni economiche piuttosto che razziali.
4. Restrizioni parallele già in atto. La tariffa H-1B è aumentata fino a $100.000 per alcune categorie, la cosiddetta Trump Gold Card, ecc.
Anomalie nella lista
Non inclusi, ma logici candidati: Turkmenistan, Ucraina.
Inaspettati nella lista: Paesi caraibici (St. Kitts e Nevis, Dominica), Kazakistan.
Conclusione: Il pool H-1B è protetto. L’economia conta di più. La lista sembra correlare più con logiche geopolitiche che con statistiche sui welfare.
Come hanno reagito i paesi nella lista
Le proteste ufficiali raramente cambiano le cose nel breve periodo. Non aspettatevi che il vostro governo “risolva la questione”. Cercate soluzioni individuali.
[details=“Reazioni per paese”]
Russia. Nel 2024 i russi hanno ricevuto 5.200 visti di immigrazione e 59.200 non-immigranti. Da settembre 2025 i russi presentano domanda solo a Varsavia o Astana. Fonti: РБК, Meduza
Brasile. Il governo di Lula è stato colto di sorpresa. In tutta l’America del Sud, solo Brasile, Colombia e Uruguay sono nella lista. L’Argentina — alleata di Trump nel caso Milei — non è stata inclusa. Fonte: CNN Brasil
Nigeria. Oltre 18.000 immigrati nigeriani sono interessati. La comunità nigeriana negli USA è tra le più istruite tra i gruppi di immigrati. Fonti: Punch, Guardian NG
Pakistan. Il ministero degli Esteri pachistano è “in contatto con la controparte americana”. I colloqui continuano, ma i visti non vengono rilasciati — i passaporti vengono restituiti con stato 221(g). Fonte: Express Tribune
Comunità cinese: sollievo per il fatto di non essere nella lista. Consigli: rafforzare la documentazione finanziaria, valutare il cambio di status negli USA.
Media indiani: contrasto con i vicini. Tutti i vicini (Pakistan, Bangladesh, Nepal, Bhutan) sono nella lista, mentre l’India no.
Russia: Il viceministro degli Esteri Ryabkov ha dichiarato che la Russia “non intende rispondere con misure speculari”.
Cosa fare se avete un colloquio fissato
Il Dipartimento di Stato ha confermato: i colloqui continuano ad essere fissati e svolti. Tuttavia i visti durante la pausa non verranno rilasciati.
Commento di un avvocato Thomas M. Lee:
“A pause is not the same thing as a permanent ban. Your case still exists.”
La pausa non equivale a un rifiuto. Se sosterrete il colloquio dopo il 21 gennaio, il vostro caso non verrà respinto (refused). Verrà invece posto in un hold amministrativo ai sensi della 221(g).
Tre scenari
Colloquio prima del 21 gennaio. Andate come programmato. Se il visto viene approved — verrà rilasciato.
Colloquio dopo il 21 gennaio. Il colloquio viene svolto, ma il visto non sarà rilasciato — il caso sarà messo on hold (221g). Il caso resta attivo, non rifiutato.
Visto già rilasciato ma non usato. I visti già emessi NON vengono revocati. Valutate l’ingresso prima del 21 gennaio.
Dettagli dal memorandum:
- Colloquio superato, visto approvato ma non stampato: il passaporto verrà restituito con modulo 221(g)
- Visto approvato e già incollato ma passaporto ancora al consolato: il visto verrà annullato (stamp “cancelled”), il passaporto verrà restituito con 221(g)
- Passaporto con visto già in mano al richiedente: il visto è valido, non verrà revocato
Refusal vs Denial — distinzione importante
Denial (diniego) — decisione finale. Refusal (221g) — sospensione procedurale, il caso rimane aperto. Dopo il 21 gennaio vedremo in gran parte refusal, non denial.
Validità della visita medica
La visita medica è generalmente valida 6 mesi. Se il ritardo si protrae sarà necessario rifarla.
I-140 approvato e data di priorità corrente?
La vostra petizione rimane valida. NVC continua a processare documenti. Quando la pausa finirà, sarete nella vostra posizione in coda.
Alternativa: Se potete entrare negli USA con un visto non-immigrante (O-1, H-1B, L-1), potreste presentare domanda per Adjustment of Status dall’interno del paese. Questo evita completamente il consolato.
Sfaccettature non ovvie ed eccezioni
Colloqui programmati
Preparatevi a cancellazioni o riprogrammazioni. Andate comunque al colloquio se è fissato. Formalmente il caso verrà lasciato in stato di “Administrative Processing (221g)” fino alla revoca del moratorio.
Petizioni I-130, I-140, DV Lottery in corso
La nuova politica non ferma l’esame delle petizioni da parte dell’USCIS. Tuttavia, anche dopo l’approvazione, la fase consolare non porterà il visto fino alla fine del divieto.
Dolore speciale per i vincitori della lotteria: I visti “scadono” dopo il 30 settembre. Il programma DV funziona su base “use it or lose it”.
Chi NON è interessato dal ban
Importante capire: Il ban si applica SOLO a chi, alla data di entrata in vigore, si trova al di fuori degli Stati Uniti E non possiede un visto valido.
DOS News Alert (19 dicembre 2025)
"Foreign nationals, even those outside the United States, who hold valid visas as of the effective date are not subject to Presidential Proclamation 10998. No visas issued before January 1, 2026 at 12:01 a.m. EST, have been or will be revoked pursuant to the Proclamation."
Traduzione: I visti emessi prima del 1 gennaio 2026 non sono stati e non saranno revocati ai sensi della Proclamation.
Esenzioni ufficiali dalla Proclamation 10998
Le restrizioni NON si applicano a:
- Lawful Permanent Residents (LPR) - residenti permanenti
- Dual nationals - persone con doppia cittadinanza che entrano con il passaporto di un paese NON nella lista
- Visti diplomatici - A-1, A-2, C-2, C-3, G-1-G-4, NATO-1-NATO-6
- Atleti per la Coppa del Mondo 2026 e Olimpiadi 2028
- SIV (Special Immigrant Visa)
- Minoranze religiose dall’Iran - soggette a persecuzione
- Rifugiati e asylanti
Cambiamento importante: La Proclamation 10998 HA RIMOSSO le esenzioni per i visti di immediata famiglia (IR-1/CR-1, IR-2/CR-2, IR-5), adozioni e Afghan SIV. Queste categorie non sono più escluse.
Analisi dettagliata
Proclamation 10998: due tipi di restrizioni
Full Ban (divieto totale) - 19 paesi + documenti PA: Vietati TUTTI i visti. Afghanistan, Burkina Faso, Burma, Chad, Equatorial Guinea, Eritrea, Haiti, Iran, Laos, Libya, Mali, Niger, PA documents, Republic of the Congo, Sierra Leone, Somalia, South Sudan, Sudan, Syria, Yemen
Partial Ban (divieto parziale) - 20 paesi: Vietati i visti di immigrazione + B-1, B-2, F, M, J. I visti di lavoro (H-1B, O-1, L-1) NON sono interessati.
Cittadinanza vs luogo di residenza
La cittadinanza è il criterio chiave; il luogo di residenza non conta. Un cittadino kazako negli Emirati Arabi è soggetto alle restrizioni. Un cittadino tedesco in Nigeria è libero.
Cosa fare se siete coinvolti: 7 strategie
Strategia 1: AOS invece del consolato
Se avete già una petizione approvata, considerate l’opzione di entrare negli USA con un visto non-immigrante e presentare domanda per la green card dall’interno (Adjustment of Status). L’AOS non è soggetto al divieto.
Importante
Il visto non-immigrante non deve essere ottenuto con inganno. Entrare come turista con l’intento nascosto di rimanere è rischioso. Se avete una possibilità reale — studio, lavoro, O-1 — usatela.
Strategia 2: Mantenete il caso attivo
Continuate il processo: inviate documenti al NVC, pagate le tasse, preparate l’affidavit. Non ignorate le scadenze per rispondere a richieste del NVC o del consolato, altrimenti il caso può essere chiuso per inattività.
Strategia 3: Monitoraggio
- Monitorate travel.state.gov
- Controllate la posta: le comunicazioni ufficiali possono arrivare da NVC o dall’ambasciata
Strategia 4: Seconda cittadinanza
Se avete diritto a una seconda cittadinanza — ottenerla eliminerà le restrizioni.
Strategia 5: Documenti finanziari
Raccogliete estratti conto, attestazioni di immobili, investimenti. Se avete un co-sponsor con reddito elevato — assicuratevene il supporto. Rafforzate l’Affidavit of Support in anticipo.
Strategia 6: Piano B
Canada, Europa, Australia — se avete possibilità di emigrare lì, non trascuratele. Nel prossimo anno gli USA potrebbero essere chiusi per metà del mondo.
Strategia 7: Azioni collettive
Negli USA sono già in corso iniziative legali. Se avete parenti cittadini USA, fate loro contattare i rappresentanti al Congresso.
Cosa NON fare:
- Non cancellate l’intervista per conto vostro — attendete la comunicazione del consolato
- Non presentate richieste "urgenti" affrettate per panico
- Attenzione alle truffe che offrono "scorciatoie al ban a pagamento"
- Qualsiasi violazione della legge sull’immigrazione ora può chiudervi la strada definitivamente
O-1 come alternativa: via verso la green card
L’O-1 è un visto non-immigrante e NON rientra nella sospensione. Inoltre è una via per la green card che evita completamente il processo consolare.
Perché l’O-1 funziona:
- Visto non-immigrante — non soggetto alla sospensione
- Non implica lo stesso test di public charge
- Si può presentare ora, mentre i visti di immigrazione sono congelati
- Via verso la green card dall’interno degli USA (senza uscire e andare al consolato)
Percorso da O-1 a green card
Step 1: Visto O-1 (2-4 mesi) → Step 2: Ingresso negli USA → Step 3: I-140 (EB-1A) (2-6 mesi) → Step 4: I-485 (change of status) (6-12 mesi) → Green Card
L’Adjustment of Status (I-485) è gestito dall’USCIS all’interno degli USA. Si ottiene la green card senza uscire dal paese.
Tempi e costi con Premium Processing
- Petizione O-1: 15 giorni di calendario, $2,965 (Premium)
- I-140 (EB-1A): 15 giorni di calendario, $2,965 (Premium)
- I-485 (change of status): 8-18 mesi, Premium non disponibile
O-1 e EB-1A usano prove simili (pubblicazioni, premi, lettere di referenza). Se rientrate nei requisiti per l’O-1, molto probabilmente rientrerete anche per EB-1A.
Due vie verso la green card: quale scegliere
| Fattore | Adjustment of Status (dentro USA) | Processo consolare |
|---|---|---|
| Interessato dalla sospensione? | No | Sì |
| Dove bisogna essere | Negli USA (con status valido) | Fuori dagli USA |
| Si può lavorare durante il processo? | Sì (con EAD) | No |
| Si può uscire dagli USA? | Sì (con Advance Parole) | Nessuna limitazione |
| Tempi attuali | 8-18 mesi | Indeterminato (per i 75 paesi) |
Se siete fuori dagli USA
- Ottenere un visto di lavoro e entrare. H-1B, L-1 o O-1
- Rilocazione in un ufficio internazionale.
- Paesi alternativi. Canada, Australia, Regno Unito, paesi UE
Cambio di status dentro il paese
Due agenzie diverse: Dipartimento di Stato (consolati, visti all’estero) e USCIS (petizioni, change of status dentro USA). La sospensione riguarda solo il Dipartimento di Stato. USCIS non ha emanato misure analoghe.
Per questo motivo la via “visto O-1, poi cambio di status negli USA” è una strategia praticabile ora.
Cosa dicono gli avvocati
Quando le grandi firme di immigrazione rilasciano dichiarazioni ufficiali — è un segnale per il mercato.
Fragomen
#1 al mondo per diritto dell’immigrazione. 5000+ avvocati.
Dalla analisi ufficiale:
- Dal 21 gennaio il rilascio è sospeso per un periodo indefinito
- È possibile presentare domande e sostenere colloqui, ma i visti non verranno rilasciati
- La doppia cittadinanza permette di aggirare il divieto
- “This policy change will significantly impact families and employers. We anticipate legal challenges.”
Dettagli: cosa Fragomen scrive sul Public Charge
Modifiche di novembre 2025: Il Dipartimento ha inviato nuove istruzioni. Ora nei “fattori negativi” sono inclusi:
- Diabete, asma, ipertensione
- Malattie cardiovascolari
- Apnea del sonno, cancro, obesità
- Malattie respiratorie, neurologiche, metaboliche, disturbi psichiatrici
Punto scioccante: I consoli devono ora considerare lo stato di salute anche dei membri della famiglia che non stanno richiedendo il visto.
NAFSA
Voce di 10.000 università. Il più grande lobbista per l’educazione internazionale.
Dalla dichiarazione ufficiale:
- Studenti F-1, ricercatori J-1, lavoratori H-1B/L-1/O-1 — NON sono interessati
- 23 dei 75 paesi sono già soggetti a restrizioni della Proclamation 10998 — doppio impatto
- NAFSA ha definito i dati “deeply flawed” (profondamente errati)
“[This] will undoubtedly prevent some of the world’s best and brightest students from contributing to US predominance in research, science, and innovation.”
Capitol Immigration Law Group
Dall’analisi:
- Continuate a rispondere alle richieste del consolato, anche se il processo è sospeso
- Finché USCIS non annuncia misure analoghe per I-485, il processo interno procede
Envoy Global
Piattaforma #1 per immigrazione aziendale. Dalla analisi:
- La tendenza all’inasprimento continuerà
- I datori di lavoro dovrebbero rivedere le loro strategie di staffing
Cosa aspettarsi
- Cause legali: AILA coordina con l’American Immigration Council. Le prime sentenze possono richiedere 6-18 mesi
- Chiarimenti del Dipartimento di Stato: da pochi giorni a qualche settimana
- Consiglio degli avvocati: Non aspettare, agire
Importante: Nessuna grande firma ha detto “è finita”. Hanno detto “le regole cambiano”. Il gioco continua, ma la rotta è diversa.
Domande frequenti
Il mio visto turistico B1/B2 è interessato?
No. B1/B2 è un visto non-immigrante. La sospensione riguarda solo gli immigrant visas. I visti turistici, di studio (F-1), di lavoro (H-1B, L-1, O-1) funzionano normalmente.
Ho già un I-140 approvato. Cosa fare?
Se siete negli USA — considerate l’Adjustment of Status (modulo I-485). Questo NON è interessato dalla sospensione.
Se siete fuori dagli USA — attendete chiarimenti dal Dipartimento di Stato. La petizione approvata non è annullata.
Quanto durerà la sospensione?
Non c’è una durata ufficiale. Nella telegramma trapelata del Dipartimento è indicato: “fino al rilascio di ulteriori chiarimenti”. Gli avvocati raccomandano di non aspettare e valutare alternative sin da ora.
Perché Cina e India non sono nella lista?
Non c’è una spiegazione ufficiale. Gli esperti presumono:
- Pool H-1B: Cina e India sono le principali fonti di specialisti IT
- Relazioni commerciali: grandi partner commerciali degli USA
- Logica politica: la lista sembra correlare più con la geopolitica che con le statistiche sul welfare
Sono russo/bielorusso. L’O-1 è disponibile per me?
Sì. L’O-1 è un visto non-immigrante e NON è nella sospensione. I cittadini di tutti i 75 paesi possono chiedere l’O-1.
La via verso la green card: entrare con O-1 → presentare I-140 (EB-1A) → Adjustment of Status negli USA.
Mi hanno cancellato l’intervista. Che faccio?
- Conservate la notifica di cancellazione
- Seguite gli aggiornamenti dal consolato
- Tenete i documenti aggiornati
- Valutate vie alternative (visto O-1, cambio di status se siete negli USA)
- Consultate un avvocato
Ho doppia cittadinanza. Un passaporto è nella lista, l'altro no.
Siete fortunati. Il Dipartimento: “I titolari di doppia cittadinanza che presentano domanda con un passaporto valido di un paese non elencato sono esenti da questa pausa.” Presentate domanda con il passaporto del paese NON nella lista.
Sono negli USA con O-1. Posso passare a EB-1 ora?
Sì, se presentate tramite change of status (modulo I-485) dentro gli USA. Questo processo è regolato dall’USCIS, non dal Dipartimento di Stato.
E se il mio colloquio è fissato dopo il 21 gennaio?
Dal FAQ del Dipartimento: il colloquio si svolgerà, ma il visto non verrà incollato nel passaporto fino alla fine della pausa.
E la denaturalizzazione?
Dal 1990 al 2017 in media 11 casi/anno. Nel 2025 ~20, di cui 8 vinti. Serve frode grave per la denaturalizzazione. Casi isolati. Ma: dopo aver ottenuto la green card, continuate a lavorare nel vostro settore e non dichiarate il falso nei documenti.
Cosa fare se ho ricevuto un RFE?
Rispondete come di consueto. Un RFE è una fase di esame della petizione, non del rilascio del visto al consolato. Si tratta di agenzie diverse.
Analisi dettagliata
Conviene continuare a raccogliere prove per EB-1?
Sì, continuate. La sospensione è temporanea. Gli stessi documenti sono utili per l’O-1. L’I-140 viene ancora esaminato. Potete entrare con O-1 e cambiare status negli USA.
Domande dal gruppo 'Talento in Ogni Uno'
Domanda: “Sono bielorussa, faccio domanda per EB-1, ma mio marito e i miei figli sono russi. A me lo daranno ma a loro no?”
Risposta: Anche la Bielorussia è nella lista, quindi la sospensione riguarda tutta la famiglia.
Domanda: “Chi è già negli USA con O-1, può passare a EB-1 dopo il 21?”
Risposta: Sì. Il cambio di status dentro gli USA è gestito dall’USCIS, non dal Dipartimento di Stato.
Domanda: “L’O-1 rimane per i russi, mentre l’EB-1 è stato sospeso?”
Risposta: Non è stato sospeso. È una pausa, non un divieto definitivo. Forse tra sei mesi o un anno tutto sarà riaperto con nuove regole.
Resoconto dall'intervista: Varsavia, 15 gennaio 2026
“Sono appena tornato dall’intervista a Varsavia. A me hanno richiesto un paio di documenti aggiuntivi, ma in generale sì, i visti di immigrazione sono in pausa. Alla fine mi hanno dato la carta bianca 221(g) dove è segnato che il caso è in AP.”
UPDATE: Chi ha sostenuto il colloquio e poi è stato messo in pausa, ma senza richiesta di documenti aggiuntivi — ha ricevuto una mail e un invito a tornare al consolato per il rilascio del visto.
Conclusione: La situazione evolve. Ad alcuni rilasciano comunque i visti. Controllate la posta.
Glossario: termini in parole semplici
| Termine | Spiegazione |
|---|---|
| ICE | Immigration and Customs Enforcement - polizia dell’immigrazione USA |
| DHS | Department of Homeland Security - Dipartimento della Sicurezza Interna |
| USCIS | U.S. Citizenship and Immigration Services - servizio immigrazione (separato dal Dipartimento di Stato) |
| State Department | Dipartimento di Stato - gestisce i consolati, rilascia i visti |
| AOS | Adjustment of Status - cambio di status dentro gli USA (modulo I-485) |
| Consular Processing | Ottenere il visto tramite consolato all’estero (interrotto) |
| Immigrant Visa | Visto d’immigrazione - porta alla green card (sospesi) |
| Nonimmigrant Visa | Visto temporaneo: B1/B2, F-1, H-1B, O-1 (NON interessati) |
| O-1 | Visto per talenti - NON interessato. Via verso la green card tramite EB-1A |
| EB-1A | Green card per persone con abilità straordinarie |
| I-140 | Petizione per visto d’immigrazione. Esaminata da USCIS |
| I-485 | Domanda per cambio di status (AOS). Presentata dentro gli USA |
| RFE | Request for Evidence - richiesta di documenti aggiuntivi |
| Public Charge | Criterio di dipendenza finanziaria dallo Stato (“onere pubblico”) |
| DV Lottery | Lotteria per la green card (~55.000 visti/anno) |
| DACA | Protezione per immigrati portati da bambini |
| EAD | Permesso di lavoro (rilasciato durante l’attesa della green card) |
| Advance Parole | Permesso di uscita e rientro durante l’attesa della green card |
Conclusione: cosa fare da ora in poi
La situazione è complessa, ma non senza speranza.
Per DV Lottery e visti familiari: la pausa è reale e potrebbe durare fino a 90 giorni. Preparatevi a ritardi, raccogliete documenti, non prendete decisioni irreversibili.
Per O-1 e visti di lavoro: questa è una finestra di opportunità. I visti non-immigranti non sono interessati, e il cambio di status dentro gli USA funziona.
Consiglio universale: se avete la possibilità di ottenere O-1/L-1/H-1B, entrare negli USA e presentare domanda per il cambio di status dall’interno — è l’opzione più sicura per la green card in questo momento.
“Se Trump vuole solo i migliori — diventate i migliori e venite.”
I visti O-1 e EB-1A sono una via che funziona anche nelle condizioni attuali. I criteri sono ampi: pubblicazioni, premi, alti redditi, lettere di esperti. Iniziate a raccogliere le prove sin da ora.
Il sistema migratorio americano è ciclico. Il periodo di inasprimento sarà seguito da uno di allentamento. Tenete viva la vostra “American dream”.
[details=“Voci dalla community: come reagiscono le persone”]
Famiglie separate:
“Mia moglie è brasiliana, il nostro caso I-130 è in corso da 18 mesi. Pensavamo mancasse poco. E ora che — aspettare chissà quanto?” - Reddit, r/immigration
“Mio padre è cittadino USA, ho aspettato 8 anni per il ricongiungimento F2A. E ora mi dicono ‘pausa’. Non è una pausa, è una condanna.” - VisaJourney
“Mia moglie doveva arrivare tra un mese. Abbiamo già affittato un appartamento più grande, comprato mobili per la cameretta. Ora sono qui da solo e non so cosa fare.” - Reddit
Vincitori DV Lottery:
“Non pensavo che vincere alla lotteria potesse trasformarsi in un pezzo di carta inutile. Abbiamo venduto l’auto, lasciato il lavoro, i bambini hanno salutato gli amici. E ora?” - Telegram
“Ho partecipato tre anni di fila. Finalmente ho vinto. E ho vinto proprio nell’anno in cui bloccano tutto.” - DVLottery
Datori di lavoro:
“Sono HR director in una tech company. Abbiamo 15 dipendenti che aspettano la green card tramite consolato. Cosa dico al meeting di lunedì?” - LinkedIn
Consigli:
“Vai comunque all’intervista, se è fissata. Lasciali dirti ‘ci dispiace, pausa’. Questo sarà un documento ufficiale…”
L’informazione in questo articolo si basa sull’esperienza della community e su fonti aperte. Non è consulenza legale. Per la vostra situazione specifica consultate un professionista autorizzato.
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