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Sospensione dei visti — Visa Suspension & Bans
Contenuti
Analisi completa della sospensione del rilascio di visti immigranti per 75 paesi: chi è colpito, chi no, cosa fare e quali alternative esistono. Analisi basata sul testo del memorandum, reazioni degli avvocati e esperienza della community.
In breve
Dal 21 gennaio 2026 gli Stati Uniti hanno sospeso il rilascio di visti immigranti (green card) per i cittadini di 75 paesi. I visti turistici, di lavoro e per studenti funzionano come prima.
Se prevedevate di ottenere la green card tramite il consolato — il processo è stato messo in pausa. Ci sono però vie alternative: il visto O-1 permette di entrare negli USA e presentare domanda per la green card dall’interno del Paese, aggirando il consolato.
Qui sotto analizziamo: chi è colpito, chi no, la lista completa dei 75 paesi, cosa fare se avete un colloquio fissato e 7 strategie per chi rientra nelle restrizioni.
Punti chiave
Dal 21 gennaio 2026. Nessuna data di fine comunicata.
Quasi il 50% del normale flusso annuo di immigranti.
O-1, H-1B, B1/B2, F-1, L-1 operano come al solito.
- Sono sospesi solo gli immigrant visas (familiari, EB-1/2/3, DV Lottery). I visti turistici, per studenti, H-1B, L-1, O-1 funzionano normalmente.
- Il cambio di status dentro gli USA non è interessato. Se avete una petizione I-140 approvata e vi trovate negli USA — questo è il vostro percorso principale.
- O-1 rimane disponibile per i cittadini di tutti i 75 paesi ed è una via per la green card tramite cambio di status interno.
- Non è stata dichiarata una data di fine. Il Dipartimento di Stato ha indicato “fino a ulteriori chiarimenti” — potrebbero essere settimane o mesi.
Situazione
Il 14 gennaio 2026 il Dipartimento di Stato USA ha annunciato la sospensione del rilascio di visti immigranti per i cittadini di 75 paesi. La misura entra in vigore il 21 gennaio 2026.
Posizione ufficiale travel.state.gov
Che cosa è sospeso: il rilascio di visti immigranti per i cittadini di 75 paesi a partire dal 21 gennaio 2026.
Che cosa continua a funzionare: l’accettazione delle domande e lo svolgimento dei colloqui. I visti non vengono stampati né rilasciati, ma il processo di valutazione procede.
Che cosa NON è interessato: i visti già rilasciati non vengono revocati. I visti non-immigranti (O-1, H-1B, B1/B2, F, J) funzionano normalmente.
Eccezione: cittadini con doppia cittadinanza possono applicare con il passaporto di un paese non incluso nella lista.
La motivazione ufficiale: Public charge — la regola secondo cui gli USA possono rifiutare un visto se ritengono che la persona diventerà dipendente dai sussidi pubblici piuttosto che lavorare. Il Dipartimento di Stato ha dichiarato che i cittadini dei 75 paesi “rappresentano un rischio elevato” di diventare tali persone.
In parole semplici: se avete vinto la lotteria per la green card, il console verifica se potrete mantenervi negli USA o se chiederete cibo, alloggio o assistenza medica allo Stato. Ora per i cittadini di 75 paesi questa questione è stata messa “in pausa” fino a nuove disposizioni.
Dove seguire aggiornamenti: travel.state.gov — sito ufficiale del Dipartimento di Stato sugli affari visti. Specificamente su questa situazione: pagina sulla sospensione.
Ultimo aggiornamento: 14 gennaio 2026
"The State Department will use its long-standing authority to deem ineligible potential immigrants who would become a public charge on the United States and exploit the generosity of the American people."
Tommy Piggott, portavoce del Dipartimento di Stato (Fox News, 14 gennaio 2026)
Tempistiche: non è stato indicato un termine per la fine della sospensione. Il Dipartimento di Stato non ha comunicato quando prevede di riprendere il rilascio dei visti. Potrebbe essere un mese o un anno — nessuno lo sa. Formula ufficiale: “finché le circostanze non cambieranno”.
Come si è sviluppata la notizia in 48 ore
9:00 ET, 14 gennaio. Fox News Digital pubblica un’esclusiva con la dicitura “FIRST ON FOX”, citando una fuga di notizie da una nota interna del Dipartimento di Stato. Titolo: “US freezes all visa processing for 75 countries”. La parola “all” genera panico nelle chat — molti capiscono che il divieto riguarda tutti i visti senza eccezione.
Dopo 17 minuti Fox modifica il titolo in: “immigrant visa processing” invece di “all visa processing”. La differenza è enorme, ma centinaia di persone avevano già scritto agli avvocati.
Durante la giornata. Il Dipartimento di Stato conferma la sospensione tramite il portavoce Tommy Piggott. La notizia viene ripresa da tutti i principali media: CNN, NBC News, PBS, NPR, Reuters, Bloomberg, Al Jazeera.
La sera. Il Dipartimento di Stato chiarisce che i visti non-immigranti (B1/B2 turistici, work, student) non rientrano nella pausa.
15 gennaio - importante precisazione. Il Dipartimento di Stato chiarisce: l’accettazione di nuove domande e lo svolgimento dei colloqui non si fermano. I consolati continuano a esaminare i documenti, ma il rilascio del visto non verrà effettuato finché il moratorio è in vigore.
Non è stato improvviso. Nel novembre 2025 il Dipartimento di Stato aveva già inviato una circolare ai consoli con istruzioni per un controllo rafforzato del criterio “public charge”.
Evoluzione nell’attenuazione delle formulazioni:
- All’inizio: “divieto su TUTTI i visti per 75 paesi”
- Poi: “solo visti immigranti”
- Quindi: “solo per coloro che potrebbero diventare public charge”
La retorica si è ammorbidita. Se conoscete la macchina burocratica USA, probabilmente non aspettate che il ban venga rimosso rapidamente. Minimo alcuni mesi.
Non è la prima limitazione — contesto
La sospensione per 75 paesi è parte di una serie di restrizioni migratorie degli ultimi mesi:
- Dicembre 2025: sospensione del programma DV Lottery. 129.516 vincitori del DV-2026 sono in sospeso (The Guardian).
- 1 gennaio 2026: Presidential Proclamation 10998 - restrizioni all’ingresso per cittadini di 39 paesi.
- Da gennaio 2025: oltre 100.000 visti revocati (Reuters).
- 14 gennaio 2026: sospensione dei visti immigranti per 75 paesi (questa notizia).
Cosa significa: l’amministrazione sta progressivamente stringendo la politica migratoria. Non aspettate una revoca rapida — è una direzione sistemica, non una decisione isolata.
Chi è interessato
Negli USA esistono due tipi di visti: immigrant visas (immigranti) — danno la green card e il diritto di vivere permanentemente negli USA — e non-immigrant visas (non immigranti) — temporanei: turistici, di lavoro, per studio. La sospensione riguarda solo gli immigrant visas.
Cosa è sospeso
- Visti immigranti di lavoro: EB-1 A/B/C (persone con abilità straordinarie, ricercatori, dirigenti), EB-2 (professionisti con titolo accademico), EB-3 (lavoratori qualificati), EB-5 (investitori da $800.000).
- Visti familiari: visti IR per parenti stretti di cittadini USA (coniugi, figli, genitori) e F1-F4 per parenti più lontani (fratelli, figli adulti).
- DV Lottery: visti del programma Diversity Visa (lotteria per la green card) anch’essi sospesi.
Situazione speciale: vincitori della DV Lottery
129.516 vincitori DV-2026 si trovano in una posizione critica:
- Il programma DV Lottery era già stato sospeso nel dicembre 2025
- Scadenza 30 settembre 2026 — dopo questa data la vittoria decade
- Questa scadenza non è prorogabile — è stabilita dalla legge
Se siete vincitori della lotteria: il tempo è limitato. Valutate alternative (O-1, visto studentesco) da subito.
Secondo i calcoli di David Bier dell’Cato Institute, l’introduzione del divieto potrebbe impedire l’ingresso di circa 315.000 immigranti all’anno — quasi il 50% del normale afflusso annuale.
Importante: anche visti già approvati possono essere trattenuti
Secondo la fuga di notizie della nota interna del Dipartimento di Stato, ai funzionari consolari è stato ordinato di trattenere i visti che sono già stati approvati ma non ancora incollati nel passaporto.
Buona notizia: i visti precedentemente rilasciati (già incollati nel passaporto) non vengono annullati.
Doppia cittadinanza
Se possedete un secondo passaporto di un paese che NON è nella lista, potete applicare con quel passaporto ed evitare le restrizioni.
Che cos’è la Proclamation 10998 — in parole semplici
In breve: è una proclamazione presidenziale di Trump che vieta o limita il rilascio di visti a cittadini di 39 paesi. Firmata il 16 dicembre 2025, è entrata in vigore il 1 gennaio 2026.
Come è nata:
- Nella prima amministrazione Trump (2017–2021) c’era il cosiddetto “Muslim Ban” — divieto di ingresso da alcuni paesi a maggioranza musulmana
- La Corte Suprema USA ha riconosciuto il potere del presidente su queste misure (caso Trump v. Hawaii, 2018)
- Il 20 gennaio 2025 (giorno dell’inaugurazione del secondo mandato) Trump ha ordinato di individuare paesi che “non controllano adeguatamente i loro cittadini”
- A giugno 2025 è comparsa la prima lista — 19 paesi
- A dicembre 2025 la lista è stata estesa a 39 paesi e alcune eccezioni sono state rimosse
Relazione con la notizia delle 75 nazioni: la Proclamation 10998 e la “lista delle 75 nazioni” sono documenti distinti ma operano congiuntamente. La proclamazione riguarda la sicurezza; le 75 nazioni riguardano il public charge. Le eccezioni della proclamation (doppia cittadinanza, LPR, diplomatici) si applicano a entrambi.
Proclamation 10998 (testo ufficiale)
"Any dual national of a country designated under sections 2, 3, 4, or 5 of this proclamation when the individual is traveling on a passport issued by a country not so designated"
Traduzione: se avete due passaporti (per esempio Russia e Israele), e la Russia è nella lista ma Israele no — potete applicare con il passaporto israeliano e le restrizioni non si applicano.
"Dual nationals applying with a valid passport of a country that is not listed above are exempt from this pause."
Traduzione: persone con doppia cittadinanza che applicano con un passaporto valido di un paese non indicato nella lista sono esentate da questa pausa.
Importante: ogni membro della famiglia è un richiedente separato
L’esenzione si applica a ciascun membro della famiglia singolarmente in base al proprio passaporto. Se il principal applica con un passaporto di un paese NON in lista, questo NON esonera il coniuge o i figli che hanno solo il passaporto di un paese incluso nella lista.
Fragomen (la più grande firmalegale di immigrazione)
"Dual nationals applying for an immigrant visa with the passport of a country not listed above are exempt from the immigrant visa suspension."
Traduzione: il secondo passaporto permette di aggirare le restrizioni. La parola chiave è "with the passport" — conta il passaporto con cui si presenta la domanda.
NAFSA: Proclamation December 16, 2025
"The proclamation does not provide exemptions for derivative family members based on a relative's different nationality."
Traduzione: il vostro secondo passaporto aiuta solo VOI. Se vostro marito/moglie o i vostri figli non hanno a loro volta un secondo passaporto di un paese non in lista — saranno comunque soggetti alle restrizioni.
Storia reale dalla community (novembre 2025)
"Colloquio per EB-2 NIW è andato in modo cordiale. Mi hanno fatto alcune domande: categoria della domanda, dove intendo lavorare, quando ci siamo sposati, in quali paesi ho vissuto più di 6 mesi. Al marito hanno chiesto della professione.
Alla fine l’ufficiale ha detto che per completare il controllo servivano i risultati medici. Ma riguardo al marito ha comunicato che è costretto a rifiutare a causa della proclamazione presidenziale, perché il paese della sua cittadinanza è incluso nella lista.
Ora dovrò pensare a partire da sola con tre bambini. Non sappiamo quando finirà questo divieto."
Partecipante alla chat “Talento in Ogni Persona”. Famiglia di 5: principal approvata, marito rifiutato per il ban.
Cosa fare se avete la doppia cittadinanza:
- Verificate che il vostro secondo passaporto sia registrato al consolato
- Assicuratevi che il passaporto sia valido (almeno 6 mesi dopo la data di ingresso prevista)
- Seguite gli aggiornamenti su travel.state.gov
- Consultate un avvocato in situazioni miste
Se non avete una seconda cittadinanza — prendete in considerazione la via del visto O-1, quindi il cambio di status dall’interno degli USA.
Chi NON è interessato
La maggior parte delle categorie di visto funziona regolarmente. Il Dipartimento di Stato ha confermato ufficialmente che il rilascio dei visti non-immigranti proseguirà.
Perché i visti turistici difficilmente verranno congelati? Nel 2026 gli USA ospitano la Coppa del Mondo di calcio, nel 2028 le Olimpiadi a Los Angeles.
Cosa funziona come sempre
- Turismo e affari: visti B-1/B-2 rilasciati senza cambiamenti
- Istruzione: F-1 (studenti), J-1 (programmi di scambio, tirocini), M-1 (formazione professionale)
- Visti di lavoro non-immigranti: H-1B, L-1, O-1 (per persone con abilità straordinarie), E-1/E-2
- Altro: K-1 (visti per fidanzati), cambio di status negli USA tramite modulo I-485, visti già rilasciati non vengono annullati
Già negli USA con I-140 approvato?
L’I-140 è una petizione immigratoria. Se è approvata (“approved”), significa che gli USA hanno riconosciuto che siete qualificati per la green card.
Se siete già negli USA (per esempio con O-1 o H-1B) e l’I-140 è approvata — presentate domanda per Adjustment of Status (modulo I-485). È il processo di cambio di status da temporaneo a residente permanente senza uscire dal paese. Lo gestisce la USCIS (servizio immigrazione interno), non il consolato all’estero. La sospensione non vi riguarda.
Ma considerate
Sebbene i visti non-immigranti non siano formalmente sospesi, i richiedenti provenienti dai 75 paesi devono aspettarsi controlli più approfonditi. Secondo l’Associated Press, ai consolati sono state mandate istruzioni per controllare più scrupolosamente anche turisti e studenti. Preparate documentazione finanziaria anche per i visti turistici.
Processi interni agli USA
La sospensione riguarda solo il Dipartimento di Stato. USCIS continua a lavorare: cambio di status (I-485), permessi di lavoro (EAD), naturalizzazione.
Elenco delle 75 nazioni
L’elenco completo è pubblicato nella fuga di notizie della nota interna del Dipartimento. Nota: Cina, India e Messico non sono nella lista.
Europa e CSI (14): Russia, Uzbekistan, Kazakistan, Azerbaijan, Bielorussia, Kirghizistan, Georgia, Moldova, Armenia, Albania, Bosnia ed Erzegovina, Macedonia del Nord, Kosovo, Montenegro
Medio Oriente (13): Egitto, Iran, Sudan, Algeria, Iraq, Marocco, Yemen, Siria, Tunisia, Giordania, Libia, Libano, Kuwait
Africa (20): Nigeria, Etiopia, Repubblica Democratica del Congo, Tanzania, Uganda, Ghana, Costa d’Avorio, Camerun, Somalia, Senegal, Guinea, Rwanda, Sudan del Sud, Togo, Sierra Leone, Congo, Liberia, Eritrea, Gambia, Capo Verde
Asia e Oceania (11): Pakistan, Bangladesh, Thailandia, Myanmar, Afghanistan, Nepal, Cambogia, Laos, Mongolia, Fiji, Bhutan
America Latina (17): Brasile, Colombia, Guatemala, Haiti, Cuba, Nicaragua, Giamaica, Uruguay, Bahamas, Belize, Barbados, Antigua e Barbuda, Grenada, Santa Lucia, Saint Kitts e Nevis, Saint Vincent e Grenadine, Dominica
Non in lista: Cina, India, Messico, Filippine, Corea del Sud, Israele, paesi UE, Regno Unito
Public Charge: analisi della motivazione
Public Charge è il test che determina se un immigrante diventerà un “onere pubblico” (dipendente dai benefici). Il Dipartimento di Stato usa questo argomento per giustificare la sospensione.
L’intero memorandum del Dipartimento si basa sull’articolo 212(a)(4) della legge sull’immigrazione — vieta l’ingresso a persone che potrebbero diventare un onere pubblico.
Importante: non è un divieto statutario automatico — il console può concedere eccezioni. A differenza di altre restrizioni, il divieto per public charge può essere revocato caso per caso.
Quali benefici sono citati dal Dipartimento
- SNAP (Supplemental Nutrition Assistance Program): assistenza alimentare per famiglie a basso reddito. Massimo $994/mese per famiglia di 4. Solo per cibo.
- Medicaid: assicurazione sanitaria pubblica per persone a basso reddito. 83 milioni di beneficiari, budget $880 mld/anno.
- SSI (Supplemental Security Income): assistenza monetaria per disabili e anziani. $994/mese a persona. Per immigrati: di solito serve 5+ anni di residenza legale.
- TANF (Temporary Assistance for Needy Families): assistenza temporanea per famiglie con figli. Limite a vita: 5 anni complessivi.
Come sono cambiate le regole
Quali benefit sono considerati “negativi”: con l’amministrazione Biden — solo pagamenti monetari (SSI, TANF). Con l’amministrazione Trump — sono stati aggiunti SNAP (cibo), Medicaid (sanità), housing assistance (alloggi).
Quale periodo di vita viene controllato: con Biden — solo la situazione corrente. Con Trump — tutta la storia (“totality of circumstances”). Non conta che ora abbiate un buon lavoro. Se cinque anni fa avete ricevuto assistenza — il console lo vedrà.
Frequenza dei rifiuti: con Biden — raro (meno dello 0,3%). Con Trump — ci si aspetta un aumento significativo.
Cronologia delle modifiche al criterio public charge
- 2019: Trump 1.0 — nuovo regolamento (84 FR 41292) ampliava la definizione. Molte cause legali.
- 2021-22: Biden — la regola è stata annullata. Si è tornati a una definizione più ristretta.
- Novembre 2025: Trump 2.0 — DHS ha proposto di revocare la regola di Biden.
Contraddizione: secondo la legge federale PRWORA 1996, gli immigrati legali NON ricevono benefici federali per i primi 5 anni dopo l’ottenimento della green card. Una persona che oggi ottiene un immigrant visa non può fisicamente “andare subito sui sussidi”.
Cosa controllano precisamente i consoli (istruzione di novembre)
Fattori: età, stato di salute, conoscenza dell’inglese, istruzione, professione, disponibilità di risorse finanziarie, stato civile, necessità di cure mediche.
Gruppi a rischio maggiore di rifiuto:
- Richiedenti anziani
- Persone con obesità (come fattore che aumenta i costi medici)
- Chi ha ricevuto aiuti pubblici in passato
- Chi è stato a carico dello Stato
Cosa dicono i critici
Elora Mukherjee, direttrice della clinica per i diritti degli immigrati, Columbia University:
“This new announcement is effectively an immigration ban on a very significant portion of the world coming to the United States.” (NPR)
Alan Viard, economista, American Enterprise Institute (think tank conservatore):
Definisce l’approccio “harmful and unnecessarily stringent” (dannoso e eccessivamente rigoroso). (AEI)
Analisi: perché proprio questi paesi
La motivazione ufficiale è la lotta al “public charge”. Ma se si esamina la lista emergono domande.
Le maggiori fonti di immigrazione NON sono nella lista
Cina. Solo il 7,8% degli immigrati cinesi riceve assistenza sociale. La vera ragione: gli specialisti cinesi sono critici per il settore tecnologico.
India. I professionisti indiani ricevono circa il 70% dei visti H-1B. Bloccarli paralizzerebbe il comparto IT.
Messico. Il più grande partner commerciale degli USA. Trilioni di dollari in scambi. Gli stati di frontiera dipendono dalla forza lavoro messicana.
4 ragioni per cui Cina, India e Messico non sono nella lista
1. Motivo tecnico: legame con la DV Lottery. Cina, India e Messico non partecipano (o hanno limitazioni) alla lotteria DV — hanno già un flusso elevato di immigrazione. Le “75 nazioni” corrispondono in gran parte ai paesi ammessi alla lotteria.
2. Ragione diplomatica ed economica. L’India è fornitore chiave di personale IT (H-1B). Il Messico è vicino e strategico, con eventi condivisi come la Coppa del Mondo 2026.
3. Vulnerabilità legale. Estendere eccessivamente le restrizioni su paesi grandi e strategici avrebbe rischi legali e diplomatici maggiori.
4. Restrizioni già in atto. Il bacino H-1B è parzialmente protetto da altre misure; le politiche economiche possono prevalere su scelte meramente punitive.
Anomalie nella lista
Non inclusi ma plausibili: Turkmenistan, Ucraina.
Inclusi inaspettatamente: paesi caraibici (Saint Kitts e Nevis, Dominica), Kazakistan.
Conclusione: il pool H-1B è protetto. L’economia conta di più. La lista sembra correlare più con logiche geopolitiche che con statistiche sui sussidi.
Come hanno reagito i paesi nella lista
Proteste ufficiali raramente cambiano rapidamente la situazione. Non aspettatevi che il vostro governo “risolva il problema” a breve. Cercate soluzioni individuali.
Reazioni per paese
Russia. Nel 2024 i cittadini russi hanno ricevuto 5.200 visti immigranti e 59.200 non-immigranti. Da settembre 2025 i russi presentano domanda solo a Varsavia o Astana. Fonti: RBC, Meduza
Brasile. Il governo di Lula è stato colto di sorpresa. In tutta l’America del Sud nella lista sono solo Brasile, Colombia e Uruguay. L’Argentina — alleata di Trump sotto Milei — non è inclusa. Fonte: CNN Brasil
Nigeria. Oltre 18.000 immigrati nigeriani interessati. La community nigeriana negli USA è tra le più istruite tra i gruppi di immigrati. Fonti: Punch, Guardian NG
Pakistan. Il Ministero degli Esteri pakistano è “in contatto con la controparte americana”. I colloqui continuano, ma i visti non vengono emessi — i passaporti vengono restituiti con stato 221(g). Fonte: Express Tribune
Community cinese: sollievo per il fatto di non essere nella lista. Consigli: rafforzare la documentazione finanziaria, considerare il cambio di status interno.
Media indiani: risalto al contrasto con i vicini. Tutti i vicini (Pakistan, Bangladesh, Nepal, Bhutan) sono nella lista, mentre l’India no.
Russia: il viceministro degli Esteri Ryabkov ha dichiarato che la Russia “non intende rispondere con misure speculative a specchio”.
Cosa fare se avete un colloquio fissato
Il Dipartimento di Stato ha confermato: i colloqui continuano a essere fissati e svolti. Ma i visti non verranno rilasciati durante la pausa.
Commento di un avvocato Thomas M. Lee:
“A pause is not the same thing as a permanent ban. Your case still exists.”
La pausa non è un rifiuto. Se supererete il colloquio dopo il 21 gennaio, il vostro caso non verrà rigettato (refused). Verrà invece messo in sospeso amministrativa secondo l’articolo 221(g).
Tre scenari
Colloquio prima del 21 gennaio. Andate come previsto. Se il visto viene approved — verrà rilasciato.
Colloquio dopo il 21 gennaio. Il colloquio viene svolto, ma il visto non verrà rilasciato — verrà messo on hold (221g). Il caso resta attivo, non rifiutato.
Visto già rilasciato ma non usato. I visti già rilasciati NON vengono revocati. Valutate l’ingresso prima del 21 gennaio.
Dettagli dal memorandum:
- Colloquio superato, visto approvato ma non stampato: il passaporto viene restituito con il modulo 221(g)
- Visto approvato e stampato ma ancora nel consolato: la visa può essere annullata (stamp “cancelled”), il passaporto restituito con 221(g)
- Passaporto con visto già in mano al richiedente: il visto è valido e non verrà cancellato
Refusal vs Denial — distinzione importante
Denial (rifiuto definitivo) — decisione finale. Refusal (221g) — sospensione procedurale, il caso resta aperto. Dopo il 21 gennaio si vedranno per lo più refusal (221g), non denial.
Validità delle visite mediche
La visita medica è solitamente valida 6 mesi. Se il ritardo si protrae — potrebbe essere necessario rifarla.
I-140 approvato e data di priorità attiva?
La vostra petizione resta valida. NVC continua a elaborare i documenti. Quando la pausa terminerà, sarete in coda.
Alternativa: se potete entrare negli USA con un visto non-immigrante (O-1, H-1B, L-1), potrete presentare la domanda di Adjustment of Status dall’interno del paese. Questo aggira completamente il consolato.
Sfumature non ovvie e eccezioni
Colloqui programmati
Preparatevi a cancellazioni o riprogrammazioni. Andate comunque al colloquio se è fissato. Formalmente il caso sarà lasciato in stato “Administrative Processing (221g)” fino alla revoca del moratorio.
Petizioni I-130, I-140, DV Lottery in corso
La nuova politica non arresta il processo di valutazione delle petizioni da parte della USCIS. Ma anche dopo l’approvazione, la fase consolare non si concluderà con il rilascio del visto fino alla fine della sospensione.
Danno particolare per i vincitori della lotteria: i visti “scadono” dopo il 30 settembre. La DV funziona su principio “use it or lose it”.
Chi NON è interessato dal ban
Criticamente importante: il ban si applica SOLO a chi, alla data di entrata in vigore, si trova al di fuori degli USA E non possiede un visto valido.
DOS News Alert (19 dicembre 2025)
"Foreign nationals, even those outside the United States, who hold valid visas as of the effective date are not subject to Presidential Proclamation 10998. No visas issued before January 1, 2026 at 12:01 a.m. EST, have been or will be revoked pursuant to the Proclamation."
Traduzione: i visti rilasciati prima del 1 gennaio 2026 non sono stati e non saranno revocati.
Eccezioni ufficiali dalla Proclamation 10998
Le restrizioni NON si applicano a:
- Lawful Permanent Residents (LPR) - residenti permanenti legali (green card)
- Dual nationals - cittadini con doppia nazionalità che entrano con il passaporto di un paese NON in lista
- Visti diplomatici - A-1, A-2, C-2, C-3, G-1–G-4, NATO-1–NATO-6
- Atleti per la Coppa del Mondo 2026 e Olimpiadi 2028
- SIV (Special Immigrant Visa)
- Minoranze religiose iraniane — soggette a persecuzione
- Rifugiati e asylanti
Cambiamento rilevante: la Proclamation 10998 ha RIMOSSO le esenzioni per immediate family visas (IR-1/CR-1, IR-2/CR-2, IR-5), adozioni e Afghan SIV. Queste categorie non sono più escluse.
Analisi dettagliata
Proclamation 10998: due tipi di restrizioni
Full Ban (divieto totale) - 19 paesi + documenti PA: vietati TUTTI i visti. Afghanistan, Burkina Faso, Burma, Chad, Equatorial Guinea, Eritrea, Haiti, Iran, Laos, Libya, Mali, Niger, PA documents, Republic of the Congo, Sierra Leone, Somalia, South Sudan, Sudan, Syria, Yemen
Partial Ban (divieto parziale) - 20 paesi: vietati i visti immigranti + B-1, B-2, F, M, J. I visti di lavoro (H-1B, O-1, L-1) NON sono interessati.
Cittadinanza vs luogo di residenza
La cittadinanza è il criterio chiave; il luogo di residenza non conta. Un cittadino kazako negli Emirati Arabi Uniti è soggetto alle restrizioni. Un cittadino tedesco in Nigeria è libero.
Cosa fare se siete colpiti: 7 strategie
Strategia 1: AOS invece del consolato
Se avete già una petizione approvata, considerate di entrare negli USA con un visto non-immigrante e presentare la domanda di Adjustment of Status dall’interno. L’AOS non rientra nella sospensione.
Importante
Il visto non-immigrante non deve essere ottenuto con inganno. Entrare come turista con l’intento nascosto di restare è rischioso. Se avete possibilità reali — studio, lavoro, O-1 — usatele.
Strategia 2: Tenere vivo il caso
Continuate il processo: inviate i documenti al NVC, pagate le fee, preparate l’affidavit. Non saltate le scadenze delle richieste del NVC o del consolato, altrimenti il caso può essere chiuso per inattività.
Strategia 3: Monitoraggio
- Seguite travel.state.gov
- Controllate la posta: notifiche ufficiali possono arrivare da NVC o dal consolato
Strategia 4: Seconda cittadinanza
Se avete diritto a un’altra cittadinanza — ottenere un secondo passaporto toglie le restrizioni.
Strategia 5: Documenti finanziari
Raccogliete estratti conto, certificati di proprietà, investimenti. Se c’è un co-sponsor con reddito elevato — ottenete il suo supporto. Rafforzate l’Affidavit of Support in anticipo.
Strategia 6: Piano B
Canada, Europa, Australia — se avete possibilità di trasferirvi lì, non trascuratela. Nel prossimo anno gli USA potrebbero rimanere chiusi a metà del mondo.
Strategia 7: Azioni collettive
Negli USA sono già iniziate azioni legali. Se avete parenti cittadini USA, chiedete loro di scrivere ai vostri rappresentanti al Congresso.
Che cosa NON fare:
- Non annullate il colloquio di vostra iniziativa — aspettate la notifica del consolato
- Non presentate richieste urgenti con frenesia "prima che sia troppo tardi"
- Attenzione alle truffe che promettono "scorciatoie contro il ban" a pagamento
- Qualsiasi violazione della legge sull’immigrazione ora può chiudervi la strada per sempre
O-1 come alternativa: percorso verso la green card
O-1 è un visto non-immigrante e NON rientra nella sospensione. Inoltre è una via per la green card che aggira completamente il processo consolare.
Perché l’O-1 funziona:
- È un visto non-immigrante — non è incluso nella sospensione
- Il test public charge non si applica nella stessa misura
- Si può presentare domanda ora, mentre gli immigrant visas sono congelati
- Permette il percorso verso la green card dall’interno degli USA (senza uscire)
Percorso da O-1 a green card
Passo 1: visto O-1 (2–4 mesi) → Passo 2: ingresso negli USA → Passo 3: I-140 (EB-1A) (2–6 mesi) → Passo 4: I-485 (cambio di status) (6–12 mesi) → Green card
L’Adjustment of Status (I-485) è gestito dalla USCIS interna. Otterrete la green card senza uscire dal paese.
Tempi e costi con Premium Processing
- Petizione O-1: 15 giorni civili, $2.965 (Premium)
- I-140 (EB-1A): 15 giorni civili, $2.965 (Premium)
- I-485 (cambio di status): 8–18 mesi, Premium non disponibile
O-1 e EB-1A richiedono prove simili (pubblicazioni, premi, lettere di esperti). Se rientrate nei requisiti per O-1, probabilmente rientrate anche per EB-1A.
Due percorsi per la green card: quale scegliere
| Fattore | Adjustment of Status (negli USA) | Processo consolare |
|---|---|---|
| Interessato dalla sospensione? | No | Sì |
| Dove bisogna essere | Negli USA (con status valido) | Fuori dagli USA |
| Si può lavorare durante il processo? | Sì (con EAD) | No |
| Si può uscire dagli USA? | Sì (con Advance Parole) | Nessuna restrizione |
| Tempi attuali | 8–18 mesi | Indeterminato (per i 75 paesi) |
Se siete fuori dagli USA
- Ottenere un visto di lavoro e entrare. H-1B, L-1 o O-1
- Rilocarsi in una sede internazionale dell’azienda.
- Paesi alternativi. Canada, Australia, Regno Unito, paesi UE
Cambio di status all’interno degli USA
Due agenzie diverse: Department of State (consolati, visti esteri) e USCIS (petizioni, cambio di status dentro gli USA). La sospensione riguarda solo il Department of State. USCIS non ha annunciato analoghe misure.
Per questo motivo il percorso “visto O-1, poi cambio di status dentro gli USA” è la strategia operativa in questo momento.
Cosa dicono gli avvocati
Quando grandi studi legali di immigrazione rilasciano dichiarazioni ufficiali — è un segnale per il mercato.
Fragomen
#1 al mondo nell’immigrazione. 5.000+ avvocati.
Dalla analisi ufficiale:
- Dal 21 gennaio il rilascio è sospeso a tempo indeterminato
- È possibile presentare domande e sostenere colloqui, ma il visto non verrà rilasciato
- La doppia cittadinanza consente di aggirare il divieto
- “This policy change will significantly impact families and employers. We anticipate legal challenges.”
Dettagli: cosa Fragomen scrive sul Public Charge
Cambiamenti di novembre 2025: il Dipartimento di Stato ha inviato nuove istruzioni. Ora tra i “fattori negativi” rientrano:
- Diabete, asma, ipertensione
- Malattie cardiovascolari
- Apnea del sonno, cancro, obesità
- Malattie respiratorie, neurologiche, metaboliche, disturbi psichiatrici
Aspetto allarmante: i consoli devono ora considerare lo stato di salute anche dei membri della famiglia che non stanno loro stessi presentando domanda.
NAFSA
Voce di 10.000 università. Il principale gruppo di interesse per l’educazione internazionale.
Dalla dichiarazione ufficiale:
- Studenti F-1, ricercatori J-1, lavoratori H-1B/L-1/O-1 — non sono interessati
- 23 dei 75 paesi erano già soggetti a restrizioni dalla Proclamation 10998 — doppio impatto
- NAFSA definisce i dati “deeply flawed” (profondamente errati)
“[This] will undoubtedly prevent some of the world’s best and brightest students from contributing to US predominance in research, science, and innovation.”
Capitol Immigration Law Group
Dalla analisi:
- Continuate a rispondere alle richieste del consolato, anche se il processo è sospeso
- Finché USCIS non annuncia misure analoghe per I-485, il cambio di status rimane possibile
Envoy Global
Piattaforma #1 per immigrazione aziendale. Dalla analisi:
- La tendenza a “stringere le maglie” continuerà
- I datori di lavoro dovrebbero rivedere le loro strategie di staffing
Cosa aspettarsi
- Cause legali: AILA coordina con l’American Immigration Council. I primi verdetti potrebbero richiedere 6–18 mesi
- Chiarimenti dal Dipartimento di Stato: da pochi giorni a qualche settimana
- Raccomandazione degli avvocati: agire, non aspettare
Importante: nessuno studio importante ha detto “è tutto finito”. Hanno detto che “le regole cambiano”. Il gioco continua, ma il percorso è diverso.
Domande frequenti
Il mio visto turistico B1/B2 è interessato?
No. B1/B2 è un visto non-immigrante. La sospensione riguarda solo gli immigrant visas. I visti turistici, per studio (F-1) e lavoro (H-1B, L-1, O-1) funzionano come al solito.
Ho già un I-140 approvato. Cosa fare?
Se siete negli USA — valutate l’Adjustment of Status (modulo I-485). Questo NON è interessato dalla sospensione.
Se siete fuori dagli USA — attendete chiarimenti dal Dipartimento di Stato. La vostra petizione approvata non è annullata.
Quanto durerà la sospensione?
Nessuna durata ufficiale. Nella nota interna del Dipartimento si parla di “fino all’emissione di ulteriori chiarimenti”. Gli avvocati consigliano di non aspettare passivamente e di considerare alternative ora.
Perché Cina e India non sono nella lista?
Nessuna spiegazione ufficiale. Gli esperti ipotizzano:
- Pool H-1B: Cina e India sono le principali fonti di specialisti IT
- Relazioni commerciali: grandi partner economici
- Logica politica: la lista sembra correlare più alla geopolitica che alle statistiche sui welfare
Sono dalla Russia/Bielorussia. L’O-1 è disponibile per me?
Sì. O-1 è un visto non-immigrante e NON è incluso nella sospensione. I cittadini di tutti i 75 paesi possono richiedere O-1.
Il percorso verso la green card: ingresso con O-1 → presentazione per EB-1A → Adjustment of Status negli USA.
Mi hanno cancellato il colloquio. Cosa fare?
- Conservate la notifica di cancellazione
- Seguite gli aggiornamenti dal consolato
- Tenete i documenti aggiornati
- Valutate percorsi alternativi (visto O-1, cambio di status se siete negli USA)
- Consultate un avvocato
Ho doppia cittadinanza. Un passaporto è in lista, l’altro no.
Siete fortunati. Il Dipartimento di Stato: “Dual nationals applying with a valid passport of a country that is not listed above are exempt from this pause.” Applicate con il passaporto del paese NON incluso nella lista.
Sono negli USA con un O-1. Posso passare ora a EB-1?
Sì, se presentate tramite cambio di status (modulo I-485) dentro gli USA. Questo processo è regolato dalla USCIS e non dal Dipartimento di Stato.
Cosa succede se il colloquio è fissato dopo il 21 gennaio?
Secondo le FAQ del Dipartimento di Stato: il colloquio si svolgerà, ma il visto non verrà incollato sul passaporto fino alla fine della pausa.
E la denaturalizzazione?
Dal 1990 al 2017 in media 11 casi l’anno. Nel 2025 circa 20 casi, 8 vinti. Serve una frode grave e provata. Raramente succede. Ma: dopo aver ottenuto la green card continuate a lavorare nel vostro campo e non mentite nei documenti.
Cosa fare se ho ricevuto un RFE?
Rispondete come di consueto. Un RFE è una fase della valutazione della petizione, non del rilascio del visto consolare. Sono uffici diversi.
Analisi approfondita
[details="Conviene continuare a raccogliere documenti